17 oktober 2024
|

Subsidie verduurzaming huurwoningen

Op 10 oktober heeft de Minister het ontwerp van de Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud Huurwoningen (vanaf nu: SVOH) aangeboden aan de Tweede Kamer. De herziening van de SVOH gaat hoogstwaarschijnlijk in op 1 januari 2025.

In dit artikel wordt kort toegelicht aan welke wijzigingen de SVOH, onder enig maar gering voorbehoud onderworpen is, zodat kan worden vastgesteld of c.q. in hoeverre een beroep op de subsidieregeling mogelijk is.

De huidige regeling

Op 1 april 2022 werd de Subsidieregeling Verduurzaming en Onderhoud Huurwoningen (SVOH) geïntroduceerd met als doel (kleine) verhuurders van gereguleerde huurwoningen te ondersteunen bij uitgaven voor energiebesparing, onderhoud en energieadvies. De SVOH komt in grote lijnen overeen met de ISDE subsidie die alleen van toepassing is voor particuliere woningeigenaren die de woning in eigen gebruik hebben.

Wijziging regeling

Per 1 april 2023 werd de SVOH aangepast, waarbij de focus volledig verschoof naar private verhuurders en alle soorten huurwoningen. De doelstelling is nu om energiebesparing en daaraan gerelateerd onderhoud te stimuleren bij alle bestaande huurwoningen van private verhuurders. Er is ook een specifieke regeling voor monumenten toegevoegd.

Hoewel het gebruik van de SVOH toeneemt, blijft de groei beperkt. Van het beschikbare subsidiebudget van 152 miljoen euro was per 1 juli 2024 nog ruim 141 miljoen beschikbaar. Uit overleg met brancheverenigingen bleek dat de regeling niet goed werkbaar is voor particuliere verhuurders en institutionele beleggers. Daarom wordt de regeling herzien, waarbij suggesties van marktpartijen, belangenorganisaties zoals Vastgoed Belang, IVBN en monumentenorganisaties, en de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) zijn meegenomen.

De herziening beoogt de regeling effectiever te maken en verduurzaming te versnellen, met energiebesparing als gevolg, wat uiteindelijk ook de huurders ten goede komt door lagere energielasten en beter wooncomfort. Het kabinet wil tevens het uitfaseren van huurwoningen met een energielabel E, F en G voortzetten, waarvoor wettelijke eisen komen. De herziening van de SVOH gaat in op 1 januari 2025. De belangrijkste wijzigingen worden hierna toegelicht.

Hoofdlijnen regeling

1. Vereenvoudiging
De aanvraagprocedure wordt vereenvoudigd doordat subsidie voor een warmtepomp of zonneboiler uit de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) is gehaald en ondergebracht is bij de SVOH. Door één loket voor alle maatregelen, komt de aanvrager sneller aan twee maatregelen en daarmee een hoger subsidiebedrag.

2. Maximumbedrag per huurwoning
De maximumbedragen worden verhoogd van € 6.000,- per huurwoning naar € 10.000,- per huurwoning, respectievelijk € 15.000,- inclusief een warmtepomp of zonneboiler. Dit geeft een extra handreiking aan verhuurders met ouder woningbezit en monumentenverhuurders om huurwoningen te verduurzamen. Zij hebben doorgaans hogere kosten voor verduurzaming.

3. Maximumbedrag per verhuurder
Een maximumbedrag per verhuurder belemmert verhuurders met veel huurwoningen mogelijk in de verduurzamingsopgave.

Het huidige maximum subsidiebedrag van € 400.000,- totaal per verhuurder wordt daarom geschrapt. Belangrijk is dat zoveel mogelijk huurwoningen verduurzaamd worden.

4. Verlenging
De regeling wordt verlengd van 31 december 2025 naar 31 december 2029. De langere openstelling van de SVOH sluit aan bij de aangekondigde wettelijke eis dat vanaf 2029 huurwoningen met E, F en G label niet meer verhuurd mogen worden. Het betreft hier minimumvereisten aan de energieprestatie van huurwoningen. Verhuurders moeten redelijkerwijs aan die normering in 2029 kunnen voldoen en een subsidieregeling helpt daarbij. Met verlenging van de looptijd van de SVOH worden verhuurders daartoe in de gelegenheid gesteld.

5. Verlaging grens
Bedragen boven de € 25.000,- per project kunnen voortaan vooraf worden aangevraagd. Deze grens lag nu op € 125.000,-. In de oude SVOH was voor het aanvraag- en verleningsproces onderscheid gemaakt tussen kleine projecten (voor subsidie van minder dan € 125.000) en grote projecten (€ 125.000 subsidie of meer). Aanvragen onder de € 125.000 werden aangevraagd nadat de activiteiten zijn uitgevoerd en aanvragen van € 125.000 of meer werden ingediend voordat de activiteiten zijn uitgevoerd. In deze wijzigingsregeling is de grens van € 125.000 naar beneden bijgesteld naar € 25.000. Hiermee komen verhuurders eerder in aanmerking voor subsidieverlening voorafgaand aan de uitvoering van de verduurzamingsmaatregelen.

6. Splitsen
Subsidie wordt ook mogelijk wanneer bestaande huurwoningen worden gesplitst in twee huurwoningen. De SVOH was beperkt tot huurwoningen die ‘als zodanig verhuurd’ zijn. Hierdoor kon een verhuurder geen SVOH-subsidie ontvangen wanneer de huurwoning gesplitst wordt, omdat de woning dan niet ‘als zodanig verhuurd is’ geweest. Deze eis is losgelaten waardoor ook gesplitste huurwoningen voor subsidie in aanmerking komen. Door deze verruiming van de subsidieregeling wordt naast de verduurzamingsopgave ook het beter benutten van de bestaande bebouwing gediend. Voor het subsidiebedrag per woning maakt dit geen verschil, nu de subsidie wordt aangevraagd per woning. Transformatie, waarbij bijvoorbeeld een kantoor een woonfunctie krijgt, blijft uitgesloten omdat dit niet onder de doelstelling van de SVOH past.

7. Monumentverhuurders
Er komen verbeteringen voor monumentenverhuurders. Zo wordt het Duurzaam Monumentenadvies (Dumo) als energieadvies geïntroduceerd en komen kleine (hofjes-) huurwoningen sneller in aanmerking voor subsidie. Verhuurders van zeer kleine woningen die verduurzaamd worden, waaronder monumentale hofjeswoningen, kwamen niet altijd in aanmerking voor de SVOH omdat de woningen niet aan de minimale oppervlakte-eisen voldoen. Dit is gewijzigd: wanneer de woning te klein is om aan de minimale oppervlakte-eisen te voldoen, kan wel subsidie verleend worden, wanneer de maatregel wordt uitgevoerd voor alle daarvoor in aanmerking komende oppervlakten.

Mocht u naar aanleiding van dit artikel nadere informatie willen, dan kunt u contact opnemen met Ton van Balen.